日前,《中华人民共和国黑土地保护法》正式实施这是中国第一次为黑土地保护立法
为落实这部法律的有关规定,自然资源部办公厅最近几天下发了《关于进一步加强黑土耕地保护的通知》,要求内蒙古,辽宁,吉林,黑龙江等四省自然资源部门加强黑土耕地保护,严格控制耕地用途。
黑土是宝贵的土壤资源,是耕地中的大熊猫,对保障国家粮食安全具有极其重要的作用可是,经过多年的开发利用,黑土耕地越来越薄,越来越硬,给农业的可持续发展带来了挑战必须采取有效措施保护黑土耕地,为国家粮食安全提供有力支撑
准确把握黑土耕地的属性是保护黑土耕地的基础《通知》要求,四省自然资源主管部门会同有关部门组织开展黑土耕地调查利用年度土地变更调查的耕地现状数据和全国土壤普查的7种黑土类型数据,进一步明确了黑土区黑土耕地的类型,分布,数量,质量,保护和利用情况,建立了黑土耕地档案
《通知》强调,要加强对黑土耕地的土地空间规划专项控制《通知》要求,四省各级自然资源主管部门在编制国土空间规划和划定三区三线时,要将所有黑土耕地位置纳入耕地保护红线任务对黑土层深,土壤性质好的黑土耕地,要优先作为永久基本农田,在图上逐一入库,严格实行特殊保护
《通知》明确,要严格控制建设项目占用黑土耕地建设项目不得占用黑土耕地,确实难以避免的在可行性研究阶段,必须严格论证占用的必要性和合理性,并纳入耕地踏勘论证报告,申请农用地转用时,应当说明占黑土补黑土的实施情况和耕地剥离再利用情况,并按规定制定耕地剥离再利用方案,做到剥离彻底,剥离后妥善存放,及时合理再利用
在严格落实黑土耕地保护责任方面,通知强调,将黑土耕地保护任务纳入耕地保护目标,严格考核,党政同责。
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