为建设世界科技强国提供人才支撑科技部相关负责人解读《关于开展科技人才评价

科技人才评价是人才发展的基本制度，是深化科技体制改革的重要内容培养高水平的科技人才，产生高质量的科研成果，创造良好的创新环境至关重要

为经济社会高质量发展和科技强国建设奠定良好的人才基础。

党中央，国务院高度重视科技人才评价工作2018年，中央办公厅，国务院办公厅分别印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》和《关于深化项目评价，人才评价，机构评价改革的意见》，对分类完善评价标准，改进创新评价方式，加快推进重点领域评价改革，完善评价管理制度，推进三评改革作出了系统部署各地各有关部门认真落实中央要求，出台了破除四唯等一系列相关改革措施，科技人才评价改革取得积极进展

但是，与广大科研人员的诉求和实现高水平科技自立相比，科技人才评价改革仍存在难度大，落实不到位的问题，科技人才获得感不强该负责人表示，《试点方案》计划通过改革试点，聚焦国家重大科技创新活动，探索科技人才分类评价新标准，新方法，新机制，突出国家使命导向，形成可复制，可推广，可实施的经验，推动构建以创新价值，能力和贡献为导向的科技人才评价体系

据介绍，此次试点工作的思路是围绕四个导向，围绕国家科技任务用好活用好人才，创新科技人才评价机制，以激发科技人才创新活力为目的，围绕评什么，评谁，怎么评，怎么用，以破四独和立新标为突破口，以深化改革和政策协调为保障根据创新活动类型，构建以创新价值，能力和贡献为导向的科技人才评价体系，引导各类科技人才人尽其才，为实现高水平科技自主，建设世界科技强国提供强有力的人才支撑

探索不同类型创新活动分类评价指标的评价方法。

此次试点工作的改革路径是，着眼于更好支持实现高水平科技自立，坚持问题导向，分类推进，运用牵引，协同实施的基本原则，从单位内外部环境两方面作出系统安排，推进改革试点任务单位内部设计主要涉及根据不同类型的科技创新活动，探索新的评价指标，方法，周期和内部制度外部环境主要从相关部门推进三评改革联动，构建行业特色人才评价体系，调整机构绩效评价指标，推进科研相关自主权落实等方面安排任务通过内外协调，探索形成有利于潜心研究的科技人才评价体系

此次试点工作的目标是，通过两年的试点工作，探索形成不同类型创新活动的科技人才分类评价指标和评价方法科技人才发现，培养，使用，激励的评价机制更加完善，有利于科技人才成长和创新环境不断优化，以更好地服务国家科技任务，形成可操作，可复制，可推广的经验和做法该负责人指出，试点工作的主要着力点是牢牢把握树立新标准的试点目标，强化国家使命导向，突出三评改革联动，强化改革协同推进，坚持德才兼备在加强科技人才科学精神和学术道德评价的基础上，试点任务按照国家重点研究任务，基础研究，应用研究和技术开发，社会公益研究四类创新活动进行部署

其中，承担国家重大科研任务的科技人才评价以支撑和服务国家重大战略需求为导向，基础研究人才评价以学术贡献和创新价值为导向，应用研究和技术开发人才评价以技术突破和产业贡献为导向，社会公益研究人才评价以服务支撑能力和社会贡献为主针对每一类创新活动，从构建符合科研活动特点的评价指标，创新评价方法，完善用人单位内部制度建设等方面提出了相应的试点任务同时强调要树立国家使命导向，在承担和支持国家科研任务特别是急难险重科研任务和国家重大科技基础设施建设任务的科研人员考核评价上加大倾斜力度

此外，试点工作还部署了地方科技人才评价改革综合试点任务，要求试点地方围绕本次改革试点重点任务，突出区域科技创新和人才发展特点，加强体制机制改革，政策创新和资源整合，系统设计地方人才评价改革，推进综合改革试验。

建立试点工作推进机制，推动试点工作落实，见到实效

科技人才评价改革是一项复杂度高，难度大的系统工程，关系到科研人员的切身利益。

该负责人透露，为确保本次试点工作取得实效，建立了完善的工作制度，明确了工作机制，职责分工和进度安排，共同推动试点任务的落实。

科技部作为责任部门，要担负起组织推动的责任，带头改革该负责人指出，试点单位主管部门要探索完善具有行业特色，突出主体责任的人才评价体系，加强对试点单位的指导，服务和政策支持试点地区要突出区域特色，设计改革制度，加强试点工作的指导监督，政策支持和服务保障，形成支持区域创新发展的区域经验试点单位要将本单位的使命和宗旨与国家创新需求相结合，明确改革试点的具体内容，完善人才评价的相关制度，打通最后一公里，确保试点工作顺利进行

根据消息显示，根据试点工作安排，科技部会同有关部门和试点地方建立了试点工作推进机制，将加强试点工作的指导，监督，跟踪推进和验收评估，为形成以创新价值，能力和贡献为导向的科技人才评价体系积累经验，探索路径。