江苏实施农业全产业链建设推动产业高质量发展

产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年江苏省委一号文件提出，加快农业全产业链建设，积极拓展乡村产业发展空间。我省乡村产业目前发展如何?今年重点落在何处?

省农业农村厅乡村产业发展处负责人介绍，近年来，我省统筹推进优势特色产业发展，村级发展一村一品、镇级培育产业强镇、县级建设现代农业产业园区、跨区域打造产业集群，串珠成线、连块成带、集群成链。全省10亿元以上县域优势特色产业199个，其中超百亿元7个;建设国家优势特色产业集群3个、国家现代农业产业园14个、国家农业产业强镇64个、全国一村一品示范村镇201个、省级现代农业产业示范园73个。

2023年，江苏将以农业全产业链建设为主线，依托农业农村特色资源，做好土特产文章，推动一二三产业融合发展，推进乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力，着力推动乡村产业高质量发展走在前列，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省夯实产业基础。

因地制宜加快发展乡村特色产业。厚植鱼米之乡底蕴，依托江苏地处南北气候过渡地带、特色产业品种丰富的自然特点，大力发展特色种养、特色食品、特色手工业等。盘活乡村生态、文化资源，大力发展休闲农业和乡村旅游等。以一村一品、一镇一特、一县一业为抓手，建设一批全国一村一品示范村镇、全国农业产业强镇、国家和省级现代农业产业园，形成一批跨县成链的优势特色产业集群，推动乡村特色产业集聚发展。

实施农业全产业链高质量发展行动。聚焦重点产业，以延链、补链、壮链、优链为重点，打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。重点培育优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬这4条省重点链，因地制宜打造15条以上基础好、潜力大、成长性强的市域县域特色链。

实施农产品加工业提升行动。重点支持精深加工、加工环节智能化改造和新业态发展，推动农产品加工业从数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集聚发展转变。提升农产品加工集聚水平，加快建设产加销贯通、贸工农一体、三产融合发展的农产品加工集中区，开展省级农产品加工集中区认定和监测，建设一批国家级农产品加工园区。加快发展预制菜等新型食品加工业，推动预制菜生产规模化、产品标准化、技术现代化。

实施休闲农业品质提升行动。强化休闲农业精品培育，积极打造点线面结合的休闲农业品牌体系，推进休闲农业产业发展集聚化、经营主体多元化、业态功能多样化、休闲设施现代化、服务管理规范化。新增一批全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村，建设10个融合自然美、人文美、乡土美的休闲农业精品区。开展苏韵乡情乡村休闲旅游农业系列专场及苏韵乡情百优乡产推介活动，培育新型消费，持续擦亮品牌。

实施百千万主体提升行动。遴选100+头部企业树立标杆、1000+省级龙头企业重点扶持、10000+双创主体孵化培育，形成头雁示范、梯度带动、集群集聚的雁阵发展模式。大力推动农村创业创新，举办全省农村创业创新项目创意大赛，搭建返乡下乡在乡人员创业创新平台，强化载体孵化、导师引路和创业服务，推动农村创业创新人员超50万人。

省委农办、省农业农村厅乡村振兴专家咨询委员会特约研究员，省农科院农经所副所长徐雪高分析，农业全产业链建设是乡村产业发展的升级版，应着力抓好三个方面:一是要建强链主。农业企业集成资本、技术、人才、管理等先进生产要素于一身，是链主的最佳主体。要加强要素支撑，落实税费优惠政策，优化营商环境，强化服务指导，培育一批创新能力强、市场拓展力强、综合实力强、带动作用强的农业头部企业。二是要建优链条。紧紧围绕乡村特色产业，建设标准化绿色原料基地，发展精细化综合加工，搭建体系化物流服务网络，开展品牌化数字化营销，形成产业布局科学、业态丰富多样、产业关联紧密、集聚效应明显、波及效应显著的全产业链条。三是要带富农民。要不断丰富产业链合作模式，重点推进产业化联合体等紧密型合作方式，不断完善产业链利益联结机制，通过就业带动、订单收购、保底分红、股份合作等多种形式，让农民更多分享全产业链增值收益。