福建银保监局：普惠小微贷款年均增速25.6%输入、输出地协同破解新市民抵

日前，中国银保监会召开主题为银行业与保险业十年的系列新闻发布会吉林省银保监局党组书记，局长徐春武，福建省银保监局党组书记，局长林聪，陕西省银保监局党组书记，局长黄锦波出席会议，并介绍了近十年三地银行业和保险业相关监管情况

丛林介绍，十年间，福建银行业总资产增长2.8倍，保险业总资产增长2.9倍，保险密度从1162元/人增长到3091元/人，金融服务向基层延伸，银行机构乡镇覆盖率和保险服务行政村覆盖率达到100%。

在重点领域和薄弱环节，金融支持力度也在加大辖区小微企业贷款增长了20.6倍，年均增长35.9%其中，普惠性小微企业贷款年均增长25.6%，新增贷款户数31.4万户，平均贷款利率下降2.17个百分点丛林指出，涉农贷款年均增长率已达19%此外，今年制造业贷款增速为25.8%，为最近几年来最高水平

对于农民工，高校毕业生等新市民群体，丛林表示，福建银保监局主要有三个方面的金融服务创新。

一是探索输入地和输出地的跨空间协作，解决抵押物和信用不足的问题。

丛林指出，新市民金融服务的共同困难在于，他们的抵押资产在出口地，而他们的贷款需求在进口地，因此他们面临着抵押空间不匹配和信用不足的困境。

在这方面，我们从输入地和输出地双向发力，创新性地探索了‘城乡联合贷款’，由输入地机构作为主办行，输出地机构作为协办行主办行牵头贷前调查，审批，贷款发放和贷后管理，协办行协助背景调查，抵押登记和风险处置主办银行和协办银行携手合作，共享利润，共担风险

目前福建已有部分机构实行该模式，邮储银行福建省分行新市民贷累计授信8.1亿元。

第二，依托供应链服务产业集群，解决信息不对称问题。

丛林说，福建新市民总量大，布局分散，但输入地有一定的产业集群，如三明沙县小吃经营集团，福州永泰建筑业工人集团。

对此，福建银保监局主要推动银行机构与出口国政府合作，选择产业链清晰的行业，搭建金融科技服务平台，将分散在全国各地的新市民线上集中，建立产业集群经济活动数据库银行机构提供供应链+订单，供应链+流水等配套供应链金融服务

以沙县小吃为例，依托沙县小吃全国配送的中央厨房，推动建立全国数字化平台银行机构将根据物流和现金流推出网上集合贷款，并设立新市民远程金融服务中心，提供远程调查，电子签约等服务，实现异地贷款

第三，从覆盖面，契合度，便捷度等角度，解决投保率低的问题。

在保障范围上，引导推出八闽保，惠民保等低保费，无年龄限制的定制化普惠医疗保险部分产品不与户籍挂钩，共覆盖全省243.8万人次，赔付4487万元

在契合度方面，针对货车司机，网约车司机，快递员等新市民聚集群体，引导推出安业保险，骑手保险等意外伤害保险和医疗保险，创新日保随投的灵活投保方式，提供个性化定制服务。

在便民方面，针对新市民异地业务办理难的问题，推进保险客户信息修改，缴费账户修改，生存金领取，理赔报案等业务网上办理，提供事故现场机构现场查勘等服务。