高质量建设四板市场“专精特新”专板为企业提供全生命周期服务

为提高区域性股权市场专业板建设质量，更好服务中小企业，证监会办公厅，工业和信息化部办公厅联合发布《关于区域性股权市场专业板高质量建设的指导意见》，自印发之日起实施。

据记者了解，全国35个区域性股权市场中，已有20多个设立了专业化创新板业内人士指出，意见出台后，对专精特新板块的政策支持力度将更大，更充分预计后期会有更多的四板市场设立专板，为专精特新企业提供产品丰富的融资服务，强化其上市培育服务，填补多层次资本市场的短板，为企业提供全生命周期服务

补齐多层次资本市场的结构性短板。

专业化创新型企业创新能力强，成长性好，是提升产业链竞争力和供应链稳定性的基本力量，是推动经济高质量发展的重要动力党中央，国务院对支持特色创新型中小企业发展作出了一系列重要战略部署国务院促进中小企业发展领导小组办公室发布的《提升中小企业竞争力的措施》，《中小企业专业技术创新实事清单》等文件明确提出加大直接融资支持力度，在区域性股权市场推广专业技术创新专门板

证监会表示，《意见》旨在推动地方政府高度重视专门委员会建设，加强组织协调，数据共享，政策资源整合和支持，推动区域性股权市场建立和完善适合专业化，创新型中小企业特点的服务和产品体系，通过与其他层次资本市场的有机衔接，使企业更快进入资本市场，同时，通过专板建设，促使各方改变对区域性股权市场的认识，进一步明确其功能定位，切实从本省经济发展和企业实际出发，按照场外市场的逻辑探索发展路径，弥补多层次资本市场的结构性短板。

南开大学金融发展研究院院长田在接受《证券日报》记者采访时表示，专业化，创新型企业是推动我国创新和经济高质量增长的重要力量，迫切需要多层次资本市场的支持创业板有望激活中国区域性股权市场，形成为中国各类企业提供多元化，全方位服务的多层次资本市场

《意见》明确了区域性股权市场设立专门委员会的条件同时提出，意见发布前后设立专门委员会的地区，应当在意见发布后一年内符合一定条件

对此，田表示，《意见》不仅对区域性股权市场运营机构净资产提出了规模要求，还对专门的板务部门人员提出了资质要求，明确要求打造本地业务链，满足对应用服务和生态建设的相关要求这说明特板需要融合数字技术

优化融资服务，加强上市培育。

记者注意到，在优化融资服务方面，《意见》提出，区域性股权市场要结合各级企业特点和需求，综合运用股权，债券，信用和地方金融工具，设计形成差异化金融产品体系，组织融资对接活动，为企业提供综合金融服务，通过获取融资总量，降低融资成本，优化融资渠道等衡量服务能力。

在加强上市培育方面，《意见》提出，区域性股权市场要进一步加强与地方工业和信息化主管部门的协调沟通，为中小企业提供优质专业服务，从产业，金融等方面共同做好专业化板企业上市培育工作联合证券交易所，全国股转系统和优质证券服务机构持续为企业提供规范运作，挂牌辅导，并购重组等方面的培训，咨询和服务，并帮助解决上市过程中遇到的问题证券交易所和全国股份转让系统可以共同建立企业挂牌培育制度，与区域性股权市场加强挂牌培育机制

证监会表示，《意见》明确了专门板建设的目标是支持中小企业专业化创新发展，通过整合各方资源，逐步建立符合场外市场特点和优质中小企业需求的基础服务体系，综合金融服务体系和上市规范培育体系，促进区域性股权市场功能发挥，提升多层次资本市场服务专业化创新中小企业的能力。

证监会表示，下一步将会同工信部及相关部委，推动完善区域性股权市场生态体系，建立多层次资本市场有机衔接，完善市场制度规则，推进专业化板规范运作，充分发挥服务中小企业的功能。