纾困帮扶加码中小企业再迎“及时雨”

近期，中国密集出台一系列措施，加大对中小企业的扶持力度在国新办最近几天举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长许晓兰表示，要落实一系列措施帮助企业脱困中小企业好，中国经济就好，中小企业强，区域经济就强

中小企业好，中国经济就好。

许晓兰介绍，数据显示，今年一季度，全国规模以上中小工业企业营业收入和利润分别增长14.1%和6.5%，充分显示了中小企业的韧性和活力可是，最近国内外环境的复杂性和不确定性明显增加，许多服务业和产业链末端的中小企业遇到了一些经营困难中小企业普遍反映，找订单难，降成本难，收账难，财务难，人流物流难，生产经营难以正常开展新一轮疫情给中小企业经济运行带来巨大冲击

中国中小企业协会发布的最新数据显示，4月份中小企业发展指数继续比上月下降0.3个百分点，至88.3，处于低迷区间，低于2021年同期水平，并呈现出企业信心低迷，市场预期较弱，成本压力较大，企业投资意愿较弱的特点。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员石英华告诉记者，中国经济发展面临的需求收缩，供给冲击，预期减弱三重压力，对中小企业都有不同程度的影响从国内来看，新冠肺炎疫情的爆发超出预期，给供应链和物流带来了巨大的冲击此外，上游成本高，需求端受消费制约，中下游企业两头堵短期来看，部分中小企业的预期仍然较弱，进一步影响了企业的长期投资

中小企业数量占企业总数的90%以上他们是国民经济和社会发展的生力军，也是扩大就业，改善民生，推动创新创业的重要力量国家统计局工业统计司司长魏说，研究结果表明，中小工业企业的发展与地区经济增长之间的相关系数为0.83，这意味着中小工业企业的发展与地区经济增长之间有很强的正相关性数据显示，过去十年中小工业企业营业收入每增长1%，可拉动地区生产总值增长0.13%

工业和信息化部中小企业局局长梁志锋表示，研究发现，在省级层面，中小企业数量，营业收入和从业人员每增加1%，全省税收分别增加0.21%，0.21%和0.36%地市级层面，每发展1000家小微企业，全市税收平均增长0.17%，每千户小微企业，本市就业人数增长0.68%，工资水平增长0.78%在家庭层面，中小微企业家庭收入水平大幅提高，增幅为26.7%同时，从事中小型微型企业的家庭更容易成为中等收入和高收入群体，增加概率分别达到27%和78.8%

帮助中小企业渡过难关的一系列配套措施

今年4月底以来，面对新的经济下行压力，我国陆续出台措施为中小企业排忧解难。

在4月29日召开的中央政治局会议上，要求对受疫情影响严重的行业，中小微企业和个体工商户实行一揽子救助政策日前，国务院常务会议研究进一步救助中小微企业的措施，强调要把已确定的政策措施落实到位，并作出部署，进一步加大政策支持力度日前，国务院促进中小企业发展领导小组办公室发布《关于加强中小企业解困帮扶的若干措施》，从加大金融支持力度，缓解融资难，促进降本扩需，强化服务保障等方面，提出了进一步加大中小企业扶持力度的一系列具体措施日前，国务院办公厅发出通知，要求组织开展预防和解决中小企业拖欠账款专项行动

中国银行业和保险监督管理委员会部主任毛表示，在过去几年中，普惠性小微企业的贷款增长迅速今年，大型国有银行继续提供信贷，安排增加普惠性小微企业贷款1.6万亿元要引导全国融资担保基金和政府融资担保机构扩大中小企业业务覆盖面，更好发挥增信担保作用加强企业间信用信息共享应用，扩大中小微企业信用贷款规模银行应合理采取贷款展期，贷款展期，调整还款安排等方式予以支持，避免出现撤贷，断贷现象为激发银行动力，保护企业信用记录，银行在办理贷款展期，调整还款安排时，应坚持实质风险判断，不得单纯因疫情因素降低贷款风险分类，不得影响信用记录，避免罚息

应时说，今年出台了一系列帮扶政策，其中新的税费综合支持政策包括:实施增值税留抵退税，加快退税节奏，4月份优先退还小微企业存量留抵税额，5月份退还中型企业存量留抵税额一些地方出台了专项资金帮扶政策在资金支持方面，还款展期，续贷等政策也有利于缓解部分企业的暂时困难

这些援助政策可以在短期内增加企业的现金流伴随着疫情防控和经济社会发展更加高效的统筹，非经济变量的逐步改善将推动企业预期的进一步改善应时说，除了政府帮助企业脱困的政策外，还需要充分发挥大企业的作用，在大中小企业之间形成良好的共生生态，他们应该为合作的中小企业提供帮助在这方面，我们可以借鉴相关的国际案例

大型企业为中小企业提供资金援助政策，帮助供应链上的中小企业渡过难关事实上，以市场化的方式引导上下游企业形成稳定的原料供应和产销配套合作是一种良好的生态，值得鼓励和引导，并形成长效机制石英华说道

她还建议，当前，要进一步改善企业间的信用环境，完善政策执行机制，促进整个营商环境的改善。