广东自贸区2021年15个最佳制度创新案例发布

广东省人民政府新闻办公室18日召开新闻发布会，会上正式发布了2021年中国自由贸易试验区15个最佳制度创新案例。

15个最佳制度创新案例中，商事主体商事登记制度，信托新型审批模式，跨境电商出口退货一站式监管服务模式，粤港澳大湾区联合口岸等6个案例，都体现了广东自贸试验区坚持问题导向，通过制度创新解决企业实际困难的创新举措。

如前海推出的商事主体商事登记制度案例，是指在全球新冠肺炎疫情背景下，企业因自然灾害，疫情等不可抗拒的暂时困难暂时无法开展经营活动时，允许向商事登记机关办理商事登记，保留商事主体资格，停业期限最长为3年这也是帮助企业解决问题的创新举措这一做法得到了国家市场监督管理总局的认可，并在《市场主体登记管理条例》中得到推广

至于注重与港澳规则和机制的衔接，服务粤港澳大湾区建设，榜单上最好的制度创新案例包括全流程一体化跨境税费闭环服务体系，港澳司法规则衔接机制，港澳工程专业人员职称评定标准体系等5个案例这些案例体现了广东自贸试验区在扩大对港澳服务业开放，促进粤港澳要素自由流动方面的创新举措

如南沙引进的港澳工程专业人员职称评审标准体系案例，突破了mainland China现有标准难以评价港澳工程专业人员水平和能力的技术壁垒，在mainland China制定了全国首个港澳工程专业人员职称评审标准体系文件取得职称证书的港澳专业人员在mainland China享受与工程师同等的资格和待遇这一举措有效解决了内地与港澳在职称申报过程中职业资格制度差异的问题，为港澳工程专业人员在mainland China承接工程项目提供了有效渠道

涉税自动审批，前海仓单项目，外国人收入数字化核查平台等4个案例，体现了广东自贸试验区运用新技术破解改革创新难题的创新举措，实现优质高效的政务服务和监管到位。

其中，横琴推出了以‘数字+规则’实现涉税业务自动审批案例横琴税务部门建立了包括纳税信用等级，违法处罚，纳税申报等多项指标的审批规则数字化模型，实现了定期高频的涉税业务自动审批，解决了企业过去遇到的手续多，操作复杂，甚至效率低，出错率高的问题企业所得税汇算清缴退税周期由原来的20个工作日加快到4个工作日