“新八级工”，畅通技工成长通道

在原有五级技能等级的基础上，增加学徒，增加特级技师和首席技师——

新八级工，畅通技师成长通道。

记者孔陈德

最近几天，人社部制定印发了《关于完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见》，将以前的五级技能等级延伸发展为八级技能等级，形成了由学徒，初级工，中级工，高级工，技师，高级技师，超级技师，首席技师组成的新八级工。

「新八级工」会对我国技能人才发展产生怎样的影响记者进行了采访

从老八级工到新八级工

什么是新八级工理解这个概念，要从老八工这个制度说起

建国初期建立的八级工制度，根据国家工资制度改革的要求，将技能等级与一级至八级工资等级相匹配，在激发劳动者积极性，保证按劳分配方面发挥了重要作用在当时，八级工是顶级工匠的代名词，备受推崇

改革开放后，企业员工的工资更多通过绩效体现，与技能水平的相关性不再紧密与此同时，国家对工人进行了大规模的技能培训考虑到当时8级工的区分并不明显，所以压缩为初，中，高级三个等级

80年代末，伴随着工业水平的提高，国家在三级的基础上增加了技师和高级技师，成为现在的技术工人五级标准。

现在即将实施的新八级工制度，将完善现行的五级技能等级认定，在初级工，中级工，高级工，技师，高级技师五级职业技能等级下增设学徒工，在其之上增设特级技师，首席技师，建立与职级序列相匹配的岗位绩效工资制度。

新老八级工有什么区别。

人力资源和社会保障部职业能力建设司副司长刘新昌表示，以前的八级工是工资等级制，技能等级与工资一致，严格按照技术等级标准进行考核定级但在后续实施过程中，出现了企业制定的技术等级与工资等级不对应的问题此次发布的新八级工制度，可以更好地促进职业技能认定结果与培训使用待遇相结合

在高级工，技师，高级技师的聘用中，在学习考察，职务聘任，职务等级晋升，评优评奖，科研项目申报等方面，相应级别的专业技术人员享受同等待遇，受聘到特级技师岗位的，与具有高级职称的人员享受同等待遇首席技师的报酬可以参照本单位高级管理人员的标准或者根据实际情况确定，但不得低于特级技师的报酬刘新昌说

中国劳动和社会保障科学研究院研究员田童表示，增设特级技师和首席技师，是适应产业技术变革和技能人才转型升级的实际需要，适时进行的制度调整，增加学徒旨在消除工人职业道路上的空白和断裂，是对现行制度的重要调整和必要补充无论是增设‘首席技师’，‘特级技师’，还是增设‘学徒’，都是进一步提高企业人才选拔效率，完善技术工人职业发展通道，促进职业教育与生产实践无缝对接的有效手段，可以使技能人才评价体系在企业人才开发和工人职业发展过程中更充分地发挥导向作用田童说道

实现高技能将获得更多

国家一级技能水平的扩大和调整往往与经济和社会发展密切相关中国劳动学会特约研究员苏海南告诉记者中国有2亿多技术工人，其中高技能人才6000多万但从我国就业和经济发展需求来看，现有技能型人才总量仍然缺乏在这背后，存在着重学历轻技能的观念没有改变，技能型人才培养政策没有完全落实等问题此外，技能人才职业发展的纵向晋升存在‘天花板’，专业技能水平不能与使用待遇有效结合，使得技能水平在薪酬分配中得不到很好的体现这些都不适应当前高质量发展对技能型人才的需求苏海南说道

"《意见》通过创新和改革职业技能等级体系体现了几个亮点."人力资源和社会保障部职业能力建设司司长刘康说。

——完善职业技能等级体系的内涵建立与国家职业资格制度相衔接，与终身职业技能培训制度相适应，与使用相结合，与待遇相匹配的新时代技能人才职业技能等级制度这说明新时代的技能人才职业技能等级制度不仅是技能人才的评价制度，也是兼顾培养，使用，待遇的技能人才制度刘康说

——建立与职业技能等级序列相匹配的岗位绩效工资制度，强化工资收入分配的技能价值激励导向《意见》明确，引导用人单位建立以岗位价值，能力素质，绩效贡献为导向的薪酬分配制度要把职业技能水平作为技能人才薪酬分配的重要参考，突出技能人才的实际贡献通过在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元，或者按照职业技能等级单独设置技能津贴，合理确定技能人才的工资水平，让努力工作的人多得，技能高的人多得

新八级工制度的出台，让技术工人们兴奋不已。

期待更新技能证书上的等级！中建总公司下属的中建五局总承包公司项目质量总监邹斌告诉记者，新八级工制度让他所在的砌筑行业技能鉴定上了一个新台阶如果能被授予特级技师甚至首席技师，对我们砌体行业的技术工人来说，是一大利好邹斌认为，这不仅有助于引导广大劳动者更加关注自身技能的提高，也将进一步增强他们参与职业教育和技能培训的意愿也是给像他这样的职业院校学生和技能人才更清晰的发展通道，鼓励他们进一步发扬工匠精神

技术工人更渴望

「新八级工」制度如何落地。

刘新昌介绍，人社部将引导地方各行业企业稳步有序落实政策，特别是在特级技师，首席技师瓶颈方面应严格执行标准，条件和程序，不得普遍晋升高级技师对于特级技师的评聘，要在工程技术领域先行试点的基础上逐步扩大范围，首席技师原则上从特级技师中产生在特聘技师评聘的基础上，先行试点，逐步推开

畅通技术工人发展新渠道，很多地方已经提前行动在河南省，早在去年就已经启动技能人才专项技师考评试点工作截至目前，已有100多名特级技师被评定，在各自岗位上发挥着技术专家的领头羊作用在江苏省，经过试点企业的遴选推荐，现场评审和公示，首批29名特级技师已于最近几天正式发布这些专门的技术人员都来自生产，科研和技术研究的第一线

周世杰是江苏省首批专业技术人员之一他曾在连云港港口有限公司东方港分公司马尧作业区龙门吊队担任电气检查员我以为高级技师是我们工人技能水平的‘天花板’现在有了更高的渠道，很多工人，尤其是像我这种干了几十年的技术工人，更加渴望这个世界无法掩饰它的兴奋

新八级工进一步畅通了技术工人的成长通道，一线工人拍手称快横向来看，新八级工如何与其他劳动序列衔接

‘新八级工’制度的高点如何与其他专业人员发展渠道的高点合理平衡，确实是一个需要厘清的问题苏海南说，目前技术资格与技术学历之间还缺乏横向联系和互认，限制了技术工人的终身职业技能和学历，阻碍了人力资源的合理流动和高效配置此外，在实施过程中，还应加强技能培训，做好后续人才的供给除了工资保障，还要探索建立落户，购房等优惠政策和机制，让技能人才看到实实在在的好处苏海南说道