个体工商户作为国民经济的毛细血管,是最具活力的市场主体,在繁荣经济,稳定就业,方便人民生活等方面发挥着重要作用但今年以来,受疫情等不确定因素影响,全国个体工商户在经营过程中遇到一些共性问题,其中比较突出的是市场预期不稳定导致信心不足,成本压力加大,融资手段不足
此前的国务院常务会议专门部署了涉及中小企业和个体工商户的减免措施,在减税降费,财政支持等方面做出了具体安排最近各地也出台了针对个体户的各种救济措施比如,内蒙古出台24条措施,不断减免税费,降低个体工商户经营成本,浙江制定出台25条措施给予专项补助,真金白银帮助个体工商户脱困,上海多部门联合推出34项措施,以超常规措施稳就业,保民生,切实帮助个体户在税费,金融等关键环节缓解燃眉之急
群众有话说,政策有话说事实上,各地的举措都是从个体户的实际困难出发,充分发挥政策合力,在降低经营成本,增强服务保障,加强资金帮扶,优化营商环境等方面普遍采取积极行动但同时也要看到,面对自主创业难,就业贵,成本上升,资金链压力大等紧迫问题,政策的途径需要更快,更有效,政策的普惠性和针对性也要相应增强政策突破和创新仍有空间
再者,要帮助遇到困难的个体户尽快走出困境,而不是让那些原本就有发展前景和韧性的个体户因为没有及时得到政策支持而陷入困境政策的出台和实施需要抓住宝贵的时间窗口对此,各相关部门要主动深入调查走访,了解个体户的困难和痛点,做好中长期政策储备,以便在困难出现时尽快提出对策,让政策直达市场终端
在制定帮助企业脱困的政策时,做到包容性和针对性并不容易,但要把握一个核心方向,即政策的包容性要考虑覆盖面,降低实施门槛,要有明确的针对性目标和较强的可操作性,同时政策的目标要清晰明确比如对受疫情影响较大的行业要特别关注,政策在覆盖面广的同时要准确分类,列出政策受益群体的范围,避免方向不明,确保政策能够帮助到具体的行业,企业和人群
帮助企业脱困也需要大胆创新,打破常规,实现一些政策突破比如上海推出的纾困融资工作机制,就是政策突破的有益尝试部分个体户受疫情影响,收入下降,现金流困难,但按常规标准很难获得贷款在救助融资机制的指导下,那些仍有市场前景,信用良好,从业人数基本稳定,符合救助行业条件的个体户,可以获得融资支持在涉税费用优惠方面,一些地方正在尝试探索免申报模式,即个体户在履行正常申报时就可以直接享受优惠,无需另行申请即使需要申请优惠政策,也可以用表格预填,让纳税人网上办理更方便
不难看出,大量的个体户是基本的市场主体要想让他们站起来,过得好,迎难而上,就必须快速准确地制定和实施政策同时,你要有在关键环节取得突破的勇气,切实增强个体户的获得感和安全感,重塑创业者的自信和勇气
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