实施可再生能源替代行动减污降碳协同增效实施方案出炉

生态部等七部门最近几天联合发布的《减污减碳协同推进实施方案》提出，统筹能源安全和绿色低碳发展，推进清洁低碳能源供应体系和终端用能消费电气化实施可再生能源替代，大力发展风能，太阳能，生物质能，海洋能，地热能

据生态部相关负责人介绍，该规划是二氧化碳排放峰值碳中和1+N政策体系的重要组成部分，对进一步优化生态环境管理，形成污染减排协同工作格局，助力建设美丽中国，实现二氧化碳排放峰值碳中和具有重要意义。

《方案》提出，到2025年，污染减排和碳减排协同推进的工作格局基本形成，重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制可推广的典型经验，污染减排和碳减排的合力得到有效提升，到2030年，污染减排和碳减排协同能力显著提升大气污染防治重点领域二氧化碳排放峰值，空气质量改善协同推进取得明显成效，水，土壤，固体废物等污染防治领域协同治理水平将显著提升

方案以结构调整和布局优化为核心，以优化治理路径为重点，以政策协调和机制创新为手段，完善法律法规，强化科技支撑，全面提升环境治理综合效率，实现环境，气候和经济效益共赢上述负责人表示

为加强源头防控，《方案》提出，优化生态环境影响相关评估方法和准入要求，加快沙漠，戈壁，沙漠地区大型风电光伏基地项目规划建设严禁在大气污染防治重点区域增加钢铁，焦化，炼油，电解铝，水泥，平板玻璃等产能

同时，推动能源的绿色低碳转型统筹能源安全和绿色低碳发展，推进清洁低碳能源供应体系和终端能源消费电气化实施可再生能源替代，大力发展风能，太阳能，生物质能，海洋能，地热能等，因地制宜发展水电，开展小水电绿色改造，在严格监管，确保绝对安全的前提下有序发展核电，不断提高非化石能源消费比重严格控制煤电项目，十四五期间严格合理控制煤炭消费增长，十五期间逐步减少

《方案》明确，加快发展新能源汽车，逐步推进公共区域车辆电动化，有序推进新能源汽车和越野移动机械老旧车辆置换，探索中重型电动，燃料电池货车示范应用和商业化运营到2030年，大气污染防治重点领域新能源汽车销量达到新车销量的50%左右

在关键领域，《方案》要求促进工业领域的协同作用2025年和2030年，我国短流程炼钢比重将分别提高到15%和20%2025年再生铝产量达到1150万吨，2030年电解铝使用可再生能源比例提高到30%以上促进交通运输的协同到2030年，大气污染防治重点领域新能源汽车销量达到新车销量的50%左右促进农业部门的协同作用到2025年，三大粮食作物的化肥和农药利用率将全部提高到43%在农业领域，大力推广生物质能，太阳能等绿色能源使用模式，加快农村取暖炊事，农业和农产品加工设施等可再生能源替代

《方案》明确，以政策激励，标准提升，先进鼓励等方式，推动重点行业企业开展污染减排降碳试点工作鼓励企业采取工艺改进，能源替代，节能增效，综合治理等措施，实现生产过程中空气，水和固体废物，温室气体等污染物的大幅减排，显著提升环境治理绩效，污染物和碳排放达到行业先进水平十四五期间，力争推动一批企业开展减污减碳协同创新行动，支持企业进一步探索深度减污减碳路径，打造双近零排放标杆企业

上述负责人表示，生态环境部将会同有关部门，按照深入打好污染防治攻坚战和二氧化碳排放峰值碳中和1+N政策体系作出部署，推进各项工作落实推动将温室气体控制目标完成情况纳入生态环境相关考核，逐步形成体现污染减排和碳减排协同要求的生态环境考核体系